伯南克:美国需快速可靠的措施来解决赤字问题
美联储(FED)主席伯南克(Ben Bernanke)周五(1月7日)在美国参议院预算委员会作证时对该国处于纪录高位的国家债务发出了警示,成为了继美国财长盖特纳(Timothy Geithner)后对联邦赤字问题发出警告的又一位高级官员。伯南克在证词中指出:"众所周知,美国联邦政府处于一个不可持续的财政道路上,但是,作为一个国家,我们却几乎没有采取措施解决这个对经济构成严重威胁的问题。不做为绝对不会无限期地成为我们的选择,越是拖得久,风险就越大。相反,快速采取可靠措施降低未来的赤字水平不仅能够在长期内促进经济稳定增长,还能带来大量的短期利益,如降低长期利率、增加消费者及企业信心等。"
伯南克指出:"我们需要看见经济复苏获得足够的上行动能,并有信心复苏将会持续,而不是被突如其来的紧缩财政措施击垮。我认为真正的问题是我们是否拥有解决这一问题的政治决心。"
伯南克还呼吁国会及政府部门显现出他们对赤字问题的严肃态度,并表现他们对协同合作取得进展拥有足够的决心。
他警告道:"如果市场对美国的偿债能力失去信心,那么金融环境将以相对较快的速度恶化,就像欧洲的部分例子一样,由于市场对那些国家经济前景的看法发生改变,事件便快速发生变化。"
对于市政债券市场,伯南克表示:"目前市政债券市场运作良好,流动性充裕,包括资本项目的发行量非常高。因此,我们在市政债券市场并未看到非常大的压力,投资者仍旧对主要借款人的偿债能力抱有信心。但是投资者怀有此番信心的原因之一是,大多数州立政府将偿还债务及支付利息放在非常优先的位置,高于国家及地方政府偿债的优先等级。"
伯南克认为:"我们需要找到合适的时机开始实施紧缩政策。降低税率、弥补税制的漏洞可能是解决长期问题的最佳途径。"
他并称:"没有人了解国家债务与国内生产总值(GDP)比率处于怎样的确切水平是理想的,短期来看,我认为我们需要聚焦于稳定债务与GDP的比例,如果我们能够达成这一目标,例如在下一个十年达成,降低赤字1-2个百分点就足以令主要赤字水平降至零,并将令接下来十年的赤字趋于稳定,此后再采取进一步措施。"
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