意大利地方政府债务水平高 距离“降级圈”还远

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过去几年中，作为欧元区第三大经济体，意大利却一直被视为“欧洲病人”，是欧元区经济链条中最薄弱的一环。欧债危机伊始，意大利便与葡萄牙、爱尔兰、希腊和西班牙五个财政状况恶化的国家一起，被扣上了“欧猪五国”（PIIGS）的帽子。然而，随着其他四国主权信用评级接连遭三大国际评级机构下调，意大利却成为了五国中唯一尚未迈进“降级圈”的一员。评级机构指出，意大利政府于7月底出台的财政紧缩政策为该国主权信用评级提供了有力支撑。
2009年，意大利公共债务占其GDP的116%，在欧盟成员国中，该比值仅低于希腊的124%而位列第二。不过，与欧盟其他成员国相比，意大利的预算赤字水平较低且可控。2009年，意大利赤字占GDP的比重为5.3%，低于欧盟平均值6.3%。

　　7月底，意大利政府推出了规模为250亿欧元的财政紧缩方案。计划通过削减各级地方政府开支、严厉打击偷税避税行为提高政府财政收入等措施，在2011年到2012年期间将公共财政赤字减少250亿欧元，在2010年和2011年将预算赤字占GDP的比值分别降至5%和3.9%，并最终在2012年将该比值降至2.7%。

　　标准普尔表示，意大利的财政紧缩政策为该国主权信用评级提供了支撑。惠誉也强调，如果财政紧缩政策得到严格落实，意大利的AA级主权信用评级前景将在未来的12至18个月内保持稳定。

　　此外，意大利统计局8月公布的最新数据显示，意大利经济已连续两个季度扩张，经济复苏正积聚力量。2010年第二季度，意大利GDP环比上升0.4%，同比增长1.1%，在“欧猪五国”中表现最佳。

　　不过，意大利审计法庭近日发布报告称，意大利地方政府债务水平处于较高位置，可能成为在未来引发意大利债务危机的导火索。（陈听雨）