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法国劳工部周四(12月26日)公布的数据显示,法国登记失业人口在11月份转而增加1.78万,逼近9月份所创329.6万纪录高位,使得10月份意外回落犹如昙花一现,使得外界怀疑法国政府控制失业率的努力程度。
对正奋力挣扎的法国总统奥朗德(Francois Hollande)而言,这样的就业数据来得可真不是时候。曾几何时,奥朗德曾在逾一年之前多次强调其承诺——“失业曲线”将会在2013年年底得到逆转。在法国登记失业人口在10月份意外减少2.05万并脱离9月份所创纪录高位的情况下,奥朗德兑现改革就业市场的誓言可谓丝毫不费吹灰之力。
然而,最新就业数据却表明,剔除兼职就业人口回落这一因素之后,法国11月登记失业人口月率上升0.5%,而年率大幅上升5.6%。
尽管法国政府仍然热情不减,但多少还是显得孤掌难鸣。法国国家统计办公室(INSEE)、国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(OECD)都认为,法国失业人口非但不会在2014年减少,反而会进一步增加;其中,OECD甚至预计,法国失业人口规模还会在2015年进一步扩大,而之后才会最终开始出现逐步下滑的迹象。
法国劳工部长沙宾(Michel Sapin)曾在一次新闻发布会上辩称,奥朗德有关逆转就业颓势的承诺一直都在支持就业好转,就2013年整体而言,法国政府有能力阻止失业率上升,这一点再明显不过,况且,法国失业率曲线已经在第四季度得到逆转。
沙宾解释称,在2013年第一季度,法国每个月的失业人口增速都超过3.0万,但增速随即在第二季度放缓到每个月1.8万,并在第三季度锐减至月均0.55万。
沙宾现在预计,在第四季度,法国月均失业人口增速可能只有微不足道的0.13万。
然而,Spiro主权策略公司常务董事斯皮罗(Nicholas Spiro)远没沙宾那么乐观,该专家认为,法国仍然和意大利处于同一条起跑线上——都是“欧洲病人”。斯皮罗就此表示,尽管法国失业率正趋于稳定,但仍然处于两位数级别,法国若能在2013年第四季度录得哪怕一丁点的经济增长,都将是不幸中的万幸。
自11月以来,数据编撰机构Markit提供的采购经理人指数(PMI)表明,法国可能会在第四季度重陷经济衰退,斯皮罗对于法国的预期就已经获得众多经济学家的认同。
鉴于法国老中青三代都未能在11月份幸免于失业人口增加,沙宾在“法国政府必须将重点集中在50岁以下人群的失业问题上”的立场也就出现退步,但同时辩称,年轻人失业形势已经从5月份开始下滑。
然而,法国雇主协会(MEDEF)并不认同沙宾的这一看法,该机构会定期要求法国政府降低劳工成本,并在上周(12月21日当周)发布的一份声明中指出,法国政府正处于制造“历史性错误”的中间阶段。法国政府在2013年7月份决定大幅削减对学徒工的国家补贴,并在预算方面加大对就业的补贴力度,MEDEF据此认为,法国政府已经抛弃长期性策略,将眼光放在了短期性效益上。
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