金融业不断开放，境内个人投资者境外投资完全开放近在眼前！

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国务院总理李克强10月21日主持召开国务院常务会议特别提到了境内个人投资者境外投资问题，给予了充分肯定和支持，明确发文启动合格境内个人投资者（QDII2）境外投资试点！据中金所研究报告，合格境内个人投资者净资产应在100万元以上，境外投资不得超过50%净资产！QDII2境外投资领域共包含三大块：一是境外金融类投资，含股票、债券、基金、保险、外汇及衍生品；二是境外实业投资，含绿地投资、并购投资、联合投资等，按相关主管部门的规定进行备案或核准后办理；三是境外不动产投资，含购房等，须审核证明材料后办理。

如此看来，外汇保证金交易将越来越普及，也将越来越成为老百姓投资理财的重要方式，中国的外汇投资者们终于等到了这一刻！

以下是亭辉外汇转载的本次国务院常务会议关于金融改革的原文片段，大家可以仔细品读，与境外投资相关的地方我们特别标注了颜色！

10月21日，国务院常务会议部署进一步深化上海自贸试验区金融改革试点，为服务实体经济积累经验。会议指出，按照党中央、国务院部署，不断深化金融改革开放，把上海国际金融中心建设与上海自贸试验区金融改革试点相结合，推进金融业对内对外开放，探索积累可复制、可推广的经验，有利于推动金融服务更好适应高水平开放的实体经济发展需要。

　　金融是经济发展的血液和重要支撑。以金融改革推进实体经济开放，乃大势所趋。当前我国经济正面临下行的压力，今年以来制造业采购经理人指数（PMI）一直在荣枯线徘徊，实体经济融资渠道不畅，亟待通过金融改革润滑实体经济，促进经济增长。

　　作为实体经济开放的桥头堡，上海自贸试验区在金融改革方面应有更多的责任担当。眼下，总体来说，金融改革滞后于实体经济发展，对内对外开放程度不高，亟需通过上海自贸区这块试验田来进行试点，利用上海自贸区毗邻上海国际金融中心的地理优势，探索积累金融改革可复制、可推广的经验，以适应实体经济日益开放的形势，同时借机创造入伙TPP（跨太平洋伙伴关系协定）的条件，进一步融入世界经济。

　　有鉴于此，此次国务院常务会议在金融改革适应实体经济开放方面，提出了五条政策性指导意见，即逐步提高人民币资本项下可兑换程度、启动合格境内个人投资者境外投资试点、支持依法设立境外股权投资基金等、在总结沪港通经验基础上完善金融资产交易规则和机制、探索本外币一体化监管体系。

　　实现人民币可自由兑换是人民币国际化“三步走”的重要一步，即让人民币成为区域间的投资货币。早在1996年前，我国就已宣布对经常项目对外支付和转移不予限制，实现了经常项目开放，19年过去，资本项目开放却波澜不惊，程度依然较低。在IMF（国际货币基金组织）划分的十三大类资本项目中，目前中国只完全开放了国际贸易信贷下的“商业信用”这一项，而其他十二项仍处于不可兑换或部分可兑换的管制状态。这不仅远远落后于发达国家，而且也落后于部分新兴市场国家。这成为未来人民币国际化的最大障碍，必须按照积极稳妥、把握节奏、宏观审慎原则，逐步提高人民币资本项下可兑换程度。为什么强调“逐步”，是因为人民币资本项下可兑换风险较大，必须运用渐进的方式。

　　启动合格境内个人投资者（QDII2）境外投资试点，拓宽境外人民币投资回流渠道，可推进人民币国际化进程。一旦QDII2落地，个人的投资范围将得到大幅拓宽，54万亿的居民存款将有渠道捕捉境外投资机会。同时让人民币出入自由，流得出，回得来。人民币的流动，就像子弹在飞，始终要落地。问题是飞了多远，绕了多少圈，才回到内地。以证券投资为例，通过这一试点，以后中国的个人投资者要投资境外市场，就不必绕道银行和基金等相关理财产品，提高了人民币境外流动效率。

　　支持依法设立境外股权投资基金，有利于企业去海外打拼。作为基金业的特殊构成部分，也作为金融与实体经济的混合载体，境外股权投资基金可集聚资金，投资实体企业，推动企业成长。在上海自贸区内建成境外股权投资基金中心，更能放大其资本集聚功能，面向全国腹地经济，面向世界股权投资者，形成境外股权投资基金及其产业链的密集地。

　　金融资产交易是加强金融流通的一个重要渠道。目前国内存在北京、天津、前海等10余家金融资产交易所，交易平台看似不少，但各金交所鲜有清晰的业务模式，多为地方政府的战略性安排，且产品种类过于同质化，向海外拓展的能力也不强。目前我国已经建立了沪港通交易平台，沪伦通（上海和伦敦之间金融交易平台）也提上论证意向。当务之急是要完善金融资产交易规则和机制，早日与国际接轨。沪港通已一马当先，其实践经验应当予以总结推广。

　　金融安全是国家安全的一个重要组成部分，强化系统性风险预警、防范和化解是重中之重。创新金融监管，探索本外币一体化监管体系，加强跨部门、跨行业、跨市场金融业务监管协调，显得尤为重要。这其中“本外币一体化”政策很抢眼，本币没有法外特权，外币也需要遵守中国的法规。一体化就是要相互融合，监管机制协调一致。

　　总之，此次国务院常务会议部署进一步深化上海自贸试验区金融改革试点，为服务实体经济积累经验的政策指向十分明确，政策规模十分密集。

　　10月16日，李克强总理在金融企业座谈会上指出，改革开放是推动金融发展的强大动力。我国货币池子里的水不少，但向实体经济传导仍存在不少体制机制障碍，对此靠大水漫灌无济于事，而是要依靠改革开放加以破解，提高金融调控和服务的有效性。

　　“大水漫灌”只会浩浩荡荡走过场，唯有通过政策设计，通过改革开放，一点一点突破，在金融和实体经济之间搭建通道，才能奏效。