英国退欧仍是个麻烦的事情。退欧协议可能在英国议会无法通过,特蕾莎·梅可能首相不保。还有个尚未引起人们足够重视的问题在于——除了苏格兰之外,还有一个英国的属地希望留在欧盟。这个地区就是——直布罗陀。
直布罗陀是靠近西班牙南部的小型半岛,自1713年以来一直是英国的海外领土。但西班牙也长期声称对其拥有主权,多次试图夺回直布罗陀。
1967年,直布罗陀举行了一次全民公决,99.6%的居民投票赞成留在英国。此后,西班牙就关闭了与直布罗陀的边界。直到1985年,西班牙加入欧同体(欧盟前身)的前一年才完全重新开放。
但这并不意味着西班牙和直布罗陀的联系减弱。事实上,直布罗陀现有居民3.2万人。虽然作为英国“飞地”,但直布罗陀每天有数以千计的居民通勤出入西班牙。
随着英国明年3月29日要脱离欧盟,直布罗陀的归属权问题又出现了分歧。因为,在2016年的脱欧公投中,96%的直布罗陀人倾向于留在欧盟。
借此,西班牙开始大做文章。西班牙首相桑切斯本周威胁称,如果再不修改关于争议性的直布罗陀地区的内容,西班牙将投票反对英国的脱欧协议。
西班牙外交部长博雷尔解释称,有关直布罗陀的谈判是“单独的谈判”。西班牙政府希望得到明确保证。
西班牙方面认为,如果没有西班牙的首肯,欧盟与英国未来达成的任何贸易或安全协议都不会适用于直布罗陀。
事实上,西班牙方面早在英国退欧公投后就希望对直布罗陀进行“动手”。​2017年4月,就在英国启动脱欧进程后不久,一艘西班牙军舰曾驶入直布罗陀附近海域,随后遭英国海军驱离。
当时,英国方面指责西班牙此举是“非法海上入侵”。而西班牙方面坚称是常规巡逻、并非“非法入侵”。
不过,对于英国方面,唯一值得庆幸的是,虽然在退欧问题上直布罗陀和英国本土的意见不一;但在政治选择上,直布罗陀仍是站在英国这一边的。直布罗陀政府首脑皮卡多(Fabian Picardo)表示,西班牙的立场“无助于在未来建立相互信任”。
皮卡多过去也曾指责称,西班牙为了“自身狭隘政治利益”,操纵欧盟理事会,手法“卑劣”。
其一句“即便没有西班牙搅混水,‘脱欧’就已经够复杂了”也道出了英国和直布罗陀现在的窘境。
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